为进一步规范液化石油气站市场秩序，消除安全隐患，保障液化气站安全运行，根据《虞城县人民政府关于在全县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（虞政〔2020〕26号）文件精神，结合我局实际，决定对全县液化石油气站主体开展“双随机、一公开”部门联合抽查工作，实施方案如下：

一、抽查检查时间

2023年7月4日至8月31日

二、抽查对象及范围

虞城县液化石油气站主体按风险等级中高风险类20%抽查，中风险类15%进行抽查。

三、抽查部门及抽查内容

（一）市场监管局

 1、特种设备档案是否完整；     

2、充装许可证是否在有效期内；

3、压力容器和压力管道及其附件是否定期检验及校验；                     

4、充装单位人员的数量和持证情况是否与充装工作相适应；                 

5、是否对用户进行安全宣传。 

（二）住房和城乡建设局

1、企业是否存在非法经营和违规建设行为；

2、企业主要负责人、分管安全负责人以及其他安全管

理人员是否依法考核合格；

企业是否建立全员安全生产责任制，并切实贯彻执行；

检查是否存在无证经营或燃气经营许可证到期未及时申办等问题；从业人员持证上岗和安全教育培训情况；

5、企业是否依法开展重大危险源辨识、评估、建档工作；企业风险管控和隐患排查治理工作是否扎实有效开展；

6、燃气安全隐患专项排查整治期间，自查自纠情况：主要包括是否存在液化气钢瓶过期未检仍然使用、为非自有气瓶充气，储罐、泵、压缩机、站内过滤设备、电气监控设备、燃气泄露报警装置、紧急切断阀等设备和各类表记、阀门等是否存在过期未检、带病运行、老化严重等情况和安全隐患问题台账、地下燃气管网安全隐患标志图建设情况；

7、瓶装液化石油气经营企业充装、配送信息记录情况；

8、对燃气用户实施安全检查情况；

9、安全规定（制度）、应急预案制定及落实执行情况；

10、开展燃气安全知识宣传活动情况；

四、名单抽取及派发

通过“国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-河南）”，采取随机抽取的方式，从市场主体名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员进行匹配，生成每户企业相对应执法检查人员，派发到抽查执法部门。

五、组织实施

（一）任务分工

1、县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室负责沟通、协调相关成员单位实施部门联合抽查工作。

2、此次部门联合抽查检查工作牵头单位为县市场监管局，负责根据部门联合抽查计划制定检查任务，组织各参与单位实施部门联合抽查工作。

3、随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

（二）检查方式

对企业进行实地核查时，每个部门检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写《虞城县“双随机、一公开”部门联合抽查记录表》，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认。被检查对象拒绝签字的应当在《虞城县“双随机、一公开”部门联合抽查记录表》上如实记录。各成员单位按照各自职责对抽查的市场主体开展执法检查，实现“进一次门，查多项事”。

（三）结果公示

各部门检查人员应自检查结果产生之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，登陆“国家企业信用信息公示系统（河南）”将抽查结果录入并向社会公示。对抽查发现的问题，根据法律法规和部门职责分工，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则和属地管理原则做好后续监管衔接，依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的移送司法机关，防止监管脱节。

六、工作要求

（一）提高思想认识。县市场监管局、县住房和城乡建设局要切实加强组织领导，严格落实疫情防控要求，廉洁自律严格按照工作程序进行检查，按时完成各项检查工作。

（二）加强部门联动。各成员单位要切实按照联合抽查的工作安排，加强沟通，积极配合，减少对企业多头多层重复检查，减轻企业负担，使部门联合抽查成为部门间协调监管的主要方式。

（三）强化后勤保障。各参与单位负责本单位抽查工作的车辆保障，保证执法人员能够顺利开展检查工作，严格执行疫情防控要求，做好检查人员个人防护。

（四）认真总结经验。各部门要认真发现联合抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在的问题，形成联合抽查工作总结。

附件：虞城县“双随机、一公开”跨部门联合抽查记录表

                                                                                                                                                                                              虞城县市场监督管理局        虞城县住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                                                      2023年7月6日                      2023年7月6日

附件

虞城县“双随机、一公开”部门联合抽查记录表

单位（盖章）                      

法定代表人（负责人）签字：             核查时间：